사회

'샌프란시스코·런던과 어깨 나란히'...세계 IT 강자로 떠오른 부산

 부산시가 세계적인 디지털 혁신 역량 평가에서 괄목할 만한 성과를 거뒀다. 영국 런던 소재 글로벌 컨설팅 기관 지옌사(Z/YEN社)가 발표한 '글로벌 스마트센터지수(SCI)' 제11회 평가에서 부산은 전 세계 76개 주요 도시 중 12위를 차지했다고 부산시가 4일 밝혔다.

 

SCI는 전 세계 도시들의 기술 및 혁신 역량을 평가하는 지표로, 135개의 관련 통계자료와 전문가 설문조사를 종합해 디지털 경쟁력을 산출한다. 2020년 7월부터 매년 상·하반기 두 차례 정기적으로 발표되고 있다.

 

부산시는 2021년 6월 제3회 평가에서 처음으로 62위로 순위에 진입한 이후 꾸준한 상승세를 보였다. 제4회 41위, 제5회 27위, 제6회 22위, 제7회 19위, 제8회 15위, 제9회 14위, 제10회 13위를 거쳐 이번 제11회 평가에서는 12위까지 올라섰다. 이로써 부산은 다섯 회차 연속으로 세계 20위권 내에 진입하는 성과를 거뒀다.

 

특히 주목할 점은 아시아·태평양 지역 도시 중에서 부산이 두 회차 연속으로 홍콩(25위)을 제치고 싱가포르(9위)에 이어 2위를 기록했다는 것이다. 서울은 33위에 그쳐 부산이 국내에서도 디지털 혁신도시로서 선두 자리를 차지했다. 이번 평가에서 상위권을 차지한 주요 도시로는 샌프란시스코(1위), 취리히(2위), 런던(3위), 제네바(7위), 싱가포르(9위), 케임브리지(10위) 등이 있다.

 


부산시는 SCI 평가의 6개 항목에서 모두 고르게 높은 순위를 기록했다. 첨단기술 분야 12위, 금융지원 분야 13위, 인적자원 분야 9위, 기업환경 분야 8위, 평판·명성 분야 11위, 기반 구축 분야 6위를 차지했다. 특히 기술 산업에 대한 규제와 지원 정책 수준을 평가하는 '혁신지원' 항목에서는 전 회차보다 6계단 상승한 7위를 기록했다.

 

부산시는 지난 3월 디지털경제실 산하에 '기업지원과'를 신설하고 '미래기술전략국'을 설치해 R&D, AI, 바이오헬스, 빅데이터 등 미래 신산업 육성에 집중하고 있다. 또한 'CES 2025'에서 통합부산관을 최초로 운영하고 글로벌 네트워크를 강화하는 등 도시 브랜드 가치를 높이기 위한 노력을 지속하고 있다.

 

부산시는 디지털 기반 인프라 확충을 위해 권역별 미래 신산업 혁신클러스터 구축, 센텀2지구 도심융합특구 추진, 디지털 트윈 시범구역 조성, 클라우드 산업 생태계 조성, 그린데이터센터 집적단지 조성, AI 실증센터 운영 등 다양한 전략을 추진 중이다. 또한 '부산 인공지능 전환(AX) 추진 로드맵'을 수립하고, 지자체 최초로 '2025 월드 스마트시티 엑스포'를 유치해 오는 7월 개최를 앞두고 있다.

 

인재 양성에도 힘쓰고 있는 부산시는 향후 5년간 총 1만 명의 고급 ICT 인재를 양성할 '부산디지털혁신아카데미'를 운영하고 있으며, 지난 4월에는 '부산기술창업투자원'을 출범시켜 기술 창업을 체계적으로 지원하고 벤처 투자를 촉진하고 있다.

 

박형준 부산시장은 "이번 평가 결과를 통해 부산이 명실상부한 세계적인 지능형 도시임을 다시 한번 확인할 수 있었다"며 "앞으로도 수도권 일극화를 극복하고, 남부권 혁신거점이자 글로벌 중심도시로 도약할 수 있도록 시정 역량을 집중하겠다"고 밝혔다.

 

관광객은 호구?..교토의 선 넘은 통행세 폭탄

면 이제 지갑을 훨씬 두둑하게 챙겨야 할지도 모른다. 교토시가 몰려드는 관광객으로 인해 몸살을 앓는 오버투어리즘 문제를 해결하겠다며 버스 요금을 대폭 올리고 숙박세까지 대거 인상하겠다는 방침을 공식화했기 때문이다.마쓰이 고지 교토시장은 지난 25일 시의회 본회의에서 매우 이례적인 발표를 했다. 교토 중심부를 운행하는 시영 버스 요금을 이용자의 거주지에 따라 다르게 적용하는 이른바 이중가격제를 도입하겠다는 것이다. 그동안 일본 내에서 외국인 관광객에게만 더 높은 입장료를 받는 관광지들은 있었지만 대중교통인 버스 요금 자체를 거주 여부에 따라 차등 적용하는 것은 교토시가 일본 최초다.현재 교토시의 버스 기본요금은 성인 기준 230엔이다. 하지만 새로운 방안이 확정되면 교토 시민들은 지금보다 저렴한 200엔에 버스를 이용할 수 있게 된다. 반면 관광객을 포함한 비시민은 현재보다 훨씬 비싼 350엔에서 최대 400엔까지 요금을 내야 한다. 결과적으로 관광객은 현지 주민보다 약 2배에 달하는 요금을 지불하며 버스를 타야 하는 셈이다. 교토시는 물가 상승과 인건비 그리고 시민 요금 인하분을 고려해 이러한 인상 폭을 책정했다고 설명했다.마쓰이 시장은 지속 가능한 도시를 만들기 위해 이러한 결단이 불가피했다는 입장이다. 그는 이번 인상 폭이 비시민들의 양해를 구할 수 있을 정도의 합리적인 범위라고 생각한다며 정책 추진에 강한 의지를 보였다. 교토시는 현재 국토교통성과 구체적인 협의를 진행 중이며 행정 절차가 차질 없이 마무리될 경우 이르면 2027년 4월부터 이 이중가격제 시스템을 전격 시행할 예정이다.교토의 요금 공습은 여기서 끝이 아니다. 당장 다음 달 1일부터는 교토 내 숙박시설을 이용할 때 내야 하는 숙박세가 최대 10배까지 치솟는다. 기존 1인당 1,000엔 수준이었던 숙박세 상한액이 1만 엔까지 늘어나는 파격적인 개편이다. 시는 숙박세 체계를 5단계로 더욱 세분화하여 숙박료가 비싼 고급 호텔이나 료칸에 묵을수록 더 많은 세금을 내도록 설계했다. 하룻밤 숙박비 외에 세금으로만 약 9만 원 넘는 돈을 추가로 지불해야 할 수도 있다는 뜻이다.이러한 교토시의 강경 대응은 역대급으로 치솟은 일본 관광 수요 때문이다. 일본정부관광국에 따르면 지난해 일본을 찾은 외국인 관광객은 약 4,268만 명으로 역대 최대치를 경신했다. 특히 한국인 관광객은 전년 대비 7.3% 증가한 약 945만 명으로 집계되어 전체 일본 관광 시장의 큰 축을 담당하고 있다. 교토와 인접한 오사카를 거쳐 교토로 향하는 한국인 여행객이 워낙 많다 보니 이번 요금 인상 소식은 국내 여행 커뮤니티에서도 뜨거운 감자로 떠올랐다.교토 주민들은 그동안 쏟아져 들어오는 관광객들로 인해 일상생활에 심각한 불편을 겪어왔다. 출퇴근 시간 버스가 관광객들의 캐리어와 인파로 가득 차 정작 주민들이 타지 못하는 상황이 반복되었고 유명 관광지 주변의 교통 체증과 쓰레기 문제 등 환경 악화도 임계치에 도달했다는 평가가 많았다. 교토시는 이번 요금 인상을 통해 벌어들인 수익을 교통 환경 개선과 주민 복지에 투입하여 오버투어리즘의 부작용을 최소화하겠다는 계획이다.하지만 관광객들의 시선은 곱지 않다. 특히 대중교통 요금에 차별을 두는 방식이 자칫 관광객에 대한 거부감으로 비칠 수 있다는 우려도 나온다. 온라인상에서는 "교토 시민이 아니라고 돈을 더 받는 건 너무하다", "숙박세 10배 인상은 대놓고 오지 말라는 소리 아니냐"라는 불만 섞인 목소리와 "주민들의 생활권 보장을 위해 어쩔 수 없는 조치인 것 같다"라는 옹호론이 팽팽하게 맞서고 있다.전문가들은 교토의 이번 시도가 일본 내 다른 주요 관광 도시들로 확산될 가능성에 주목하고 있다. 오버투어리즘 문제는 비단 교토만의 문제가 아니기 때문이다. 도쿄나 오사카 역시 늘어난 관광객으로 인해 몸살을 앓고 있는 만큼 교토의 이중가격제 실험이 성공적으로 정착할 경우 일본 전역의 관광 물가가 요동칠 가능성도 배제할 수 없다.교토 여행을 계획 중인 여행객들이라면 앞으로의 공지 사항을 더욱 면밀히 살펴야 할 것으로 보인다. 단순한 숙박비와 식비를 넘어 이제는 교통비와 세금 부담까지 여행 예산에 꼼꼼히 반영해야 하는 시대가 왔다. 천년 고도의 운치를 즐기기 위해 지불해야 할 대가가 점점 커지고 있는 가운데 교토의 이 파격적인 실험이 과연 주민의 행복과 관광 산업의 유지라는 두 마리 토끼를 모두 잡을 수 있을지 전 세계 관광업계가 예의주시하고 있다.